非洲拥有丰富的自然资源和人力资源,具有巨大的发展潜力。第二次世界大战后,许多非洲国家挣脱了殖民统治的枷锁,先后纷纷独立。但几十年来,非洲大陆却仍然处于极端的贫困和落后状态,仍然是西方强国的附庸,是它们的原料和廉价劳动力的供应地。追究问题的根源,原因可能是多方面的,但教育的落后无疑也是至为重要的因素之一。在许多非洲国家中,教育水平极为低下,特别是科技教育,缺乏必要的师资和设备。这些情况造成了专业技术人员和专家严重不足,民众没有起码的科技素质,无法抵抗西方强国的盘剥,只能受制于他人,在某种程度上也加剧了国家所经受的经济和政治危机。
在1982年的非洲地区教育部长和经济计划部长会议上,代表们指出:对青少年和成年人的自然科学教育不够,技术和职业教育的发展较慢,这已成为非洲国家教育系统的一个最大缺点。会议通过的《哈拉尔宣言》中提到:“非洲国家的职业技术教育不很发达,对青年的农业知识教育不联系经济的需要。在学校里,自然科学和技术系列课程的讲授开始得太晚,在成人教育系统则很少涉及。”
会议提出要更新自然科学教程,要编写新的教学大纲和教科书,重点是把自然科学课程的教学转移到应用和实践方面,以便使学生学到的知识对他们有现实意义,与日常生活、周围环境联系起来。
但许多非洲国家由于经济贫困,这方面的财政拨款甚微,进展很慢。在联合国的干预下,制定了《非洲经济发展的首要规划》(1986~1990年)和《拉格斯计划)(1980~2000年)。在这两个文件中,提出了各国政府应对发展科学和技术给予足够拨款,应大力加强对青少年的科学和技术教育的组织工作。但从目前状况来看,要改变非洲教育的现状,任务还很艰巨。
(本文摘自 常初芳著《国际科技教育进展》第56-57页。)
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