2005年,我组在上级部门的正确领导下,以防范和打击营运收费中营私舞弊、假冒逃费等行为,维护正常的收费秩序为指导思想,全面落实公司、管理处目标管理考核,按照《收费管理规程》和《收费稽查管理规程》的要求,以务实的态度采取有效措施开展稽查工作,维护了正常的收费秩序,确保了路费收入的“颗粒归仓”。
一、过去一年工作回顾。网-
1、完成稽查工作指标和目标管理考核任务。一年来采取抽查、巡查、专项重点检查方式对管理处内各站进行例行稽查1439 人次,全年稽查时间达1980小时,覆盖率37.01,全管理处稽查覆盖率83.27,全面完成目标管理考核的各项任务。
2、大力查处内部违规违纪的行为,实现以查促管,提高收费管理水平。一年来,检查发现违反收费操作规程的10人次,其中给予站内严重警告xxxx次,违反劳动纪律的13人次,其中通报批评xxxx次,备用金、密码箱管理不善的3次,账本记录不规范的2次,文明服务达不到要求的2人次。在内部收费稽查工作上,着重从三个方面加强稽查的力度。一方面,提高信息技术稽查的水平,充分利用管理处的远程图像和系统操作日志的查询功能,不用到现场就可以对各站实施远程稽查,有效提高稽查效率。另一方面,以异常事件和系统的操作流水记录和人工记录为突破口,加强对收费员操作的监督。第三,加强特殊时段和薄弱环节的巡查和稽查,最大限度填补稽查漏洞。通过各种形式的稽查,及时发现问题,有效促进收费站的收费管理工作。
3、对外稽查工作安全、有效开展。截止11月底,我组安全打击和协助营运部打击外部逃费车辆共xx辆,追缴路费xxxxx元。在打击外部逃费车的工作上,一方面加强逃费车辆的信息管理,年内整理和发放了《冲卡车汇总表》和《营运军车交费记录汇总表》给各收费站,以加强信息资源共享,共同打击。规范要求收费站将每日记录的《xx区域冲卡车/免费车记录表》输入电脑并以电子表格形式发送到稽查组,整理汇总加以分析,为确定重点可疑车辆提供了重要信息依据。另一方面,加强了与其它管理处和营运部的沟通,将可疑的并难以确认的车辆提供给营运部加以核实,必要时联合营运部对逃费车辆进行打击。
4、联合稽查效果良好。9月底联网收费后,由营运部组织牵头的联合稽查正式实行,在三个管理处联合行动进行稽查前,各站均能高度重视,并对站内的收费管理工作进行自查,有效地促进了站稽查小组的工作,并且对收费系列员工起到一个警示作用。从联合稽查中,还加强了与其管理处稽查组的沟通,吸收有效的稽查方法和经验,并且还加强联合对外稽查的信息共享。
5、稽查员素质有所提高。在日常工作中,坚持按照“作风优良、业务精通、乐于奉献”的标准加强队伍建设,力求建设一支思想作风过硬、业务水平扎实、甘于奉献的收费稽查队伍。二是大兴业务学习之风,坚持开展以自学为主,集体组织学习为辅的形式进行业务学习。在实践过程中,有意识的使每位稽查员独立地调查和处理稽查中遇到的问题,锻炼提高他们的业务水平和独立处理事情的能力。今年先后组织参加营运部举行的联网收费稽查培训和组内的业务知识培训,从一定程度上提高了队伍的业务素质。
6、完善内部收费投诉档案。截止到11月底,收到和处理营运部转来顾客投诉103宗,其中关于收费纠纷占总数的36.xxxx,服务态度占总数的27.xxxx,找假钞占14.xxxx,塞车占8.7。经过调查分析,责任在我方的4宗,在司机方的33宗,有利于司机方的66宗。责任在我方四宗投诉个案,其中有两宗是xx站收费员因为输错车类误收费,证实后已给予司机退款处理,另外一宗是服务态度和入口发无入口信息卡的投诉。在调查处理投诉事件后,对于典型的案例我组加以整理,并将投诉处理表复印给各站,建立案例分析,有效预护类似责任在我方的事件再次发生。
7、充分发挥稽查组作为协助处理收费站塞车等突发事件的后备军作用,实现联网收费有序进行。随着车流量的不断增大,太平长安等站的塞车频频出现,年内我组多次给予站场协助,同时还加强现场对人工收费的监督,有效防止收费员工利用人工收费进行作弊,确保联网收费有序进行。
二、一年来取得的经验。
一年来加深了我们对什么是稽查,怎么样开展稽查工作,建设怎么样的稽查队伍,怎样建设稽查队伍的认识。
1、坚持以防范和打击营运收费中营私舞弊、假冒逃费等行为,维护正常的收费秩序为指导思想。
2、坚持做好信息管理,建立信息反馈制度,确保安全、高效开展对外部稽查工作。
3、坚
持从规范收费管理入手,利用系统功能和录像等先进监控稽查设备,以异常事件和操作记录为突破口,加强对收费系列人员的监控。
4、要善于抓住重点时段、重点事件和重点人员的跟踪稽查,以提高稽查效率。
5、要持续提升稽查员的业务水平和独立处理突发事件的能力。
三、联网收费后稽查工作的形势和存在的问题。
一年来,虽然在对内部和外部稽查工作上取得了一定的成绩,但我们还清醒的看到,工作中仍存在不少的困难和问题。
1、随着联网收费的范围逐渐扩大,行驶里程的延长,路费的提高,对于通行车辆实施逃费更有诱惑力。
2、外部逃费车辆越来越熟悉高速公路收费站场运作,假冒免费牌证的技术和手段越来越高明,增加了对外部逃费车辆打击的难度。
3、联网收费后部分收费运作产生变革,系统功能和运作规定仍未修改完善。
4、车流量不断增加,站级稽查小组必将转移精力放在疏通车流上,相对减弱站级稽查小组的对站内实施稽查的力度。
5、入口发卡车道缺少录像稽查的手段。
6、xx站北出外来拾卖司机的弃票或假发票的情况,屡禁不止,对站的安全和车流量造成影响。
四、明年工作设想。
明年是逐步实现区域联网收费的一年,面对车流量的不断增长,面对内部收费人员和外部逃费车辆的复杂变化,必将会出现更多新的更具挑战性的问题,我们必须从稽查方式和内容上创新变革,适应新形势下的稽查工作。
1、转变和完善稽查方式、方法,提高稽查效率。
(1)更加注重现场稽查与远程信息技术稽查的结合。
(2)更加注重日常的巡查与特殊时段稽查的结合。
(3)更加注重全面的普查与异常事件稽查的结合。
2、完善稽查内容,抓住稽查重点方向,适应联网收费的新要求。
(1)加大力度规范联网收费后各收费程序的运作。
(2)加强人员信息档案的建立,尽可能多的掌握收费系列人员动态,持续跟进。
(3)坚持安全、合法、高效的原则,重点做好逃费车的信息管理,加强与营运部和其它部门的沟通,加大力度打击逃费车辆。
(4)加强出口免费车放行和收费员收费操作的事后监督。
(5)加强入口发卡的管理,重点关注靠近主线的发卡广场的运作,防止倒卖入口卡;加大力度查处免费车误发卡,发无入口信息卡的行为。
(6)加强备用金、弃钞、路费等资金方面的稽查。
(7)建立完善的的投诉处理规程,每季度对事件进行分析通报。
3、着力提高稽查队伍的综合素质,特别是要加强稽查员业务知识和独立处理突发事件的能力,持续提升稽查水平。
展望明年,我组会全面贯彻落实目标管理考核的要求,认真分析车流不断增加、联网收费范围进一步扩大等新形势出现的新问题,积极研究新对策,有效开展稽查工作,确保维护正常的收费秩序和营运管理秩序。
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