学习贯彻十七大精神推进新农村建设

   四是“四个带动”已见成效。农村三镇行政区划土地资源无偿支援市重点项目和城市建设。已建成和正在建设的六区（嘉东工业园区、嘉北工业园区、双泉工业园区、东湖生态旅游景区、关城旅游景区、石关峡旅游景区）、两园（酒钢种植园、酒钢养殖园）、两路（北环路、峪新路）、一基地（酒钢葡萄基地）、一厂（紫轩酒厂）、一桥(新文大桥)，使昔日的戈壁荒滩变成城乡结合部经济发展区，把城乡连接为一体，城乡共建的格局已初步形成。为农村发展搭建了新的广阔平台。  
   回顾过去，特别是“十五”期间，政策推动农业种植结构调整快、农民增收幅度较大。但是，随着农村经济的不断发展，农民快速增收的难度加大，明显出现了600xxxx左右的瓶颈。一是以蔬菜为绝对优势的种植结构已调整到线。引进农业新产品、新技术的试验、推广周期长，调头不易;二是农民劳动技能培训仍然处在薄弱环节。我市农村劳动力1350xxxx，其中小学及其以下文化占3xxxx，初中文化占5xxxx，高中及以上占xxxx，素质和技能不高，整合全市培训资源、建立培训基地的力度不大;三是农民增收受洋葱影响大。我们从2004年开始，已连续三年对30xxxx农民纯收入进行调查,2004—2006三年，平均收入为573xxxx。2006年洋葱产业人均达到278xxxx，今年农民增收呈现“三高一低”，畜产品与5xxxx耕地的农产品价格及二、三产业报酬高于往年，占5xxxx耕地面积的洋葱价格低于往年。总的看，91年以来农民人均纯收入增速是“八五”18.xxxx、“九五”15.xxxx、“十五”7.xxxx、“十一五”11.1xxxx，基数越高，难度越大;四是设施农业投资不足。据统计，截止2007年10月，农民人均存款仅664xxxx，较上年同期人均减少20xxxx，一户的存款不足建一亩日光温室，发展设施农业投入资金严重不足。  
   二、学习贯彻十七大精神推进新农村建设的几点思考  
   党的十七大明确提出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重，要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。我们结合十七大精神的学习讨论，认真分析了目前我市新农村建设的有利条件：一是农产品市场需求大，本市农产品（不含洋葱）供给量只占到市场商品需求量30—4xxxx；二是合作经济组织的作用、洋葱终端市场及加工储藏潜力大；三是设施农业（高科技、高投入、高产出、高效益）后劲大；四是二、三产业有大文章可做；五是酒钢葡萄酒业带动前景广阔。  

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