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    以人为本    凝聚人心 ——机关建设发言材料     近两年来,我局机关作风建设坚持以践行“三个代表”、建设执政为民、人民满意的服务型机关作为指导思想,在扬正气、强素质、凝人心、树形象等方面狠下功夫,有力地促进了机关作风建设,树立了良好的食药监形象。02年、03年、04年,我局连续三年被评为出席县的“三个文明建设”先进单位,04年被评为出席县的“行政执法”先进单位。      把制度、督查、自我约束相结合,培养干职工严谨的工作作风。 要求我们的干部不犯错误,少出现失误,正确行使职务行为,我们主要是通过建设严格的规章制度来堵塞漏洞,使其不能;通过不间断的教育和引导使其不敢,最后达到自我约束、自我管理使其不想。几年来,我们从年初上班一开始,就不间断地进行规章制度的学习,培养机关干职工形成守纪律的良好习惯。先后建立健全了《机关管理规章制度》九章共九十八条、《行政效能监察工作办法》九项告诫和责任追究制度、《行政效能监察制度》。规章制度的制订都要经历调查、征求意见、试行、反馈、正式出台的过程,保证规章制度的合理性、可操作性。自古以来,人们就认为官风决定民风。官风正,民风就淳;官德好,百姓就会起而仿效,正如孔子对季康子说的那样:“子欲善,而民善矣”。反之,官吏失德,官吏腐败,国家就会走向衰落,乃至崩溃。以此为鉴,为确保制度坚持好、落实好,局党组成员时时处处注重用模范行动带动人、感召人,做好表帅作用。副局长×××同志,爱人下岗后,带着女儿在长沙谋生活,他自己带着儿子在家,但他从因儿子就没人照顾而耽误一天工作。去年,自己因病住院治疗,出院时,医生交待至少要在家休养半年,但他出院后,考虑到局人员少,监管任务重,始终坚wenmi.net持战斗在一线,没有在家休养一天。官正民纯。今年四月,我局×××同志带电脑到市局学习财务管理知识,培训结束时,已是下午4点多,因工作需要,局长要他将电脑放在市局提前返回,×××同志接受任务后,感到新学的财务管理知识需要及时巩固,用他军人雷厉风行作风,装好电脑,提着就往车站赶,返回局里,已是晚上9点,并连夜加班把工作任务完成好。用他的话说:“只要工作任务完成好了,自己辛苦一点又有什么呢。与此同时,局每年对机关工作人员都要定时或不定时的进行督查,经统计,每年走访行政相对人100多家,发放《行政执法和廉政建设征求意见表》、《药品监督管理行政法情况问卷调查表》、《县食品药品监督管理局征求意见表》等各种意见征求表近千份,了解掌握机关人员遵纪守规动态,及时制定整改措施,克服存在问题。今年日常监督管理任务分到各股室,为圆满完成好工作任务,确保监管面100%要求,在局经费紧张的情况下,全局干职工能克服各种困难,局里没有经费,就自己补;为节约行政成本,监管中,做到能步行的就不用车,能搭车的就不调车。今年四月,食品综合监督股在×××镇进行监管时,路途中,发现对河有一家诊所,如要坐车就需转近5公里路程,他们见河旁有一小船,就停车步行过河进行监管。正是有这样严格的规章制度,领导的表帅作用,机关的效能监察,才促成了机关干部良好工作作风的养成。     把监督、服务、促进相结合,树立良好的食药监形象。 单位的形象就是单位的生命,局十分注重把握有为、有威、有位的辩证关系,在实践中锻炼队伍、提高素质、树立形象,模范做好“监、帮、促”工作。做好整顿和规范医药市场秩序模范,准确把握市场动态,坚持以稽查为中心,一切服从和服务于稽查,始终保持打假高压态势,班子成员既做指挥员,又当战斗员,同稽查队员一起进行市场检查、跟踪督查,进一步净化了我县医药市场,使群众用药的安全感普遍增强。做好帮促服务企业的模范,大力倡导“监管就是服务”的思想,积极为监管相对人提供优质快捷的服务。去年9月,我局在药品日常监督检查中,发现某镇少数村卫生室、个体诊所使用的药品质量问题多、购进记录不全、环境卫生差等问题,与该镇中心卫生院联合召开乡村医生、个体诊所医生会议,对药品监管情况进行“点评”,组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的×××村卫生室。会后,行政相对人诚挚的说:“这样的`点评'好,业务指导性强,对我们触动大”,其监管经验在《中国医药报》推广。今年,我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时,正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真,执法文明,人性执法,对我局行政执法人员说:“你们检查认真,执法严明,说话和气,有你们监管,为我们农民吃放心药当好了真诚卫士。”我局依法行政、秉公执法、廉政执法等工作,赢得了广大人民群众的好评。积极搞好指导性服务,为确保辖区内乡以下药品经营企业顺利通过GSP认证,我局加强了指导力度,为申报单位发放了所有认证参考资料,组织参观了去年通过GSP认证企业,并现场对GSP认证工作进行了现场解说。×××同志,爱人在长沙工作,去年10月,市局对我辖区县以上药品零售企业进行GSP认证验收,正好妻子休假从长沙回家,但他为了搞好GSP认证工作,加班加点,连续5天都是凌晨回家,没陪妻子上过一次街,他妻子只好提前返回了长沙。今年,他为确保企业GSP认证顺利通过,在局工作任务十分繁忙的情况下,利用星期六,礼拜天等节假日,深入实地,面对面的指导,受到乡镇药品老板的好评。走访行政相对人了解到,在他们眼中,×××股长他是一个实实在在为群众办实事的人。在机关,我们坚持把优质快捷服务,礼貌待人作为树立食药监形象的一个重要内容。规定机关工作人员要仪表大方,谦逊礼让,接待来客、来访时,用语文明,热情礼貌,做到有问必答,有疑必解,有求必应。为便利群众办事便捷,我局制作了胸牌和股室去向牌,坚持挂牌上岗,外出办事填写去向。去年,在县行风考核和测评中,考评组对我局评价高,行政相对人对我局服务感到满意,在县39个测评单位中名列第7位。     把用人、留人、育人相结合,营造良好的工作环境。 最大限度的调动工作积极性,扬长避短,发挥优势,转化劣势,让全局干职工有种归属感,营造栓心留人的工作环境,让人感到在食药监局工作舒心和楷,能成长进步。在用人上,坚持德才兼备、德为先的原则,去年我局组建食品安全综合监督股,局党组考虑×××同志社会交往面广,办事认真仔细,有开拓进取的精神,适合担任食品安全综合监督股股长一职的条件,没有因为她是女同志,年轻,经验不足,家住长沙,不利于工作开展等原因不用,而是用其所长,让她在股长岗位上锻炼成长。去年,我局一位老同志,从业务股股长位上退下来,局党组考虑到他工作能力强,经验丰富,把他安排到新的工作岗位,做好传帮带工作。今年在日常监督管理中,他克服年岁已高,体弱多病等困难,与其他两位同志一道,连续下乡10天,深入×××、×××等8个乡镇,参与药品、医疗器械日常监管73家,办案53件,查出假劣药品百余种次,给予罚款3万余元,拒收现金300元,香烟6条。近两年来,我局接收军转干部2人,他们走上工作岗位时,开展工作都不是很顺手,局党组成员手把手的教,同志们心贴心的帮,使他们实现了从军人到地方的转变,较快的适应了工作环境。去年,×××同志在宣传报道工作上受市局表彰,今年×××同志负责局财务工作,其工作得到同志一致好评,受到市局领导和财务部门的肯定。一个良好地工作环境,营造出来和谐的集体,股室与股室之间能够相互配合,个人与个人之间能相互支持。食品综合监督股、药品监督股都只有2人,因工作原因,平常都只能有1人能够下乡监管,于是他们结成对子,相互帮助。药品监督股组织开展GSP认证、农村药品两网建设工作,工作量大,在资料收集、文字打印、文件发放上,办公室人员主动配合,较好地推动了各项工作任务的完成。积极开展争创“学习型机关”活动,全面提升全员工作人员素质。认真抓好干部集中学习,坚持每周星期五下午为干部集中学习的时间,规定每个干部在上级机关培训后,都要安排时间进行授课辅导,使上级培训1人,全局人员受益。去年来我局共组织机关学习61次244课时,干部的参学率达到了98%以上。与此同时,我们每个阶段都要为干部指定自学内容,要求干部每天要安排一定的时间开展自学,我局干部×××同志,已有58岁了,在自学中感到自己记忆力差,他在自学“一法两条例”等法规时,将有关法规条款一条条抄在材料纸上,有时间就读,比较好地掌握了“一法两条例”,成为局法规通。在抓好干部理论学习的同时,为防止学用脱节,先后3次请市局专家为干部现场教学,邀请周边药监部门执法人员来我局交流执法经验和体会2次,组织到市局、×××、×××等药监部门参观学习11人次,使我局干部的理论水平和执法水平有了质的变化。  
    机关建设发言材料(药监局)
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